Правительство отложило изменение страховых взносов с зарплат

В правительстве после «жарких» дебатов пока остановились на том, чтобы не менять действующую схему страховых взносов. Соответствующие законопроекты Минфина были «в основном» одобрены.

Несмотря на масштабные планы перестройки системы социальных платежей, власти пока решили не менять действующую конфигурацию — три страховых взноса по общей ставке 30% с пороговыми значениями для платежей.
В понедельник, 4 апреля, правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила «в основном» пакет законопроектов Минфина, касающийся передачи администрирования страховых платежей в ФНС. Из документов следует, что предлагается сохранить три платежа, но включить их в перечень федеральных налогов и сборов Налогового кодекса. При этом общая ставка страховых взносов в 30% будет сохранена.

Законопроектом предлагается оставить без изменений тарифы для исчисления страховых взносов во внебюджетные фонды: сейчас это 22% в Пенсионный фонд (а при превышении дохода работника определенного порога накопленным итогом с начала года — 10% с превышения), 5,1% в Фонд обязательного медицинского страхования и 2,9% — в Фонд социального страхования.

Минфин в рамках реформы мог предложить снижение общей ставки до 28%, если отменять пороговые значения. Для взносов в ПФР предельное значение составляет сейчас 796 тыс. руб.; для ФСС — 718 тыс. руб., при его превышении работодатель перестает делать отчисления в фонд.

Впрочем, точка в вопросе социальных платежей еще не поставлена. Законопроект был «одобрен в основном» и будет дорабатываться.  

Передача в ведение ФНС функций по администрированию страховых взносов стала возможной после того, как президент Владимир Путин по итогам послания Федеральному собранию дал поручение подготовить такую передачу до 1 мая 2016 года. ФНС подготовила «дорожную карту», которая предполагает переход с 1 января 2017 года на Единый социальный страховой сбор (ЕССС) взамен существующих трех социальных платежей.

Фактически в рамках обсуждения новой модели страховых взносов чиновники ставят вопрос о возвращении единого социального налога (ЕСН). На Неделе российского бизнеса в конце марта заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский подтверждал, что в правительстве ведется дискуссия о возврате единого социального налога, а также обсуждается отмена пороговых значений по взносам.

У Минтруда были альтернативные предложения, которые были поддержаны социальным блоком правительства. Ведомство предлагало сохранить существующую систему из трех взносов в каждый из внебюджетных фондов и не менять величину их общей ставки — 30%, но при этом постепенно увеличивать порог, при достижении которого размер взноса уменьшается.