На круглом столе в Петербурге аудиторы «выпустили пар»

4 сентября в Петербурге на круглом столе «Российский аудит в современных условиях и перспективы его развития» аудиторы выплеснули все, что у них наболело и накипело. Мероприятие, собравшее аудиторов из нескольких федеральных округов, организовало НП «Московская аудиторская палата» (СРО НП «МоАП»).

Первая половина круглого стола прошла в спокойном убаюкивающем заслушивании официальных докладов и комплиментах, присутствующих называли уважаемыми и элитой российских аудиторов. Однако вторая часть «Марлезонского балета» была очень бурной. Зал оживился и аудиторы продемонстрировали горячий темперамент, так что модератор вынуждена была неоднократно призывать «соблюдать этические нормы».

Впрочем, по порядку. Тон мероприятию задала модератор круглого стола председатель Правления СРО НП «МоАП» Людмила Козлова. В частности, она сказала, что в настоящее время в России идет реформа института саморегулирования аудиторской деятельности. Несмотря на трудности две самые уважаемые саморегулируемые организации – Московская аудиторская палата и Российская коллегия аудиторов — пришли к соглашению об объединении и приняли решение о создании Ассоциации «Российский союз аудиторов». Также она сообщила, что на 1 сентября 2015 года в новой организации состоит более двух тысяч юридических лиц.

Кроме того, она рассказала о прошедшем накануне, 3 сентября, заседании Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности при Минфине, на котором рассматривались предложения по выходу из кризиса российского аудита. По словам Людмилы Козловой, многие представленные на заседании необоснованные предложения могут негативно сказаться на малом и среднем предпринимательстве, сократив рынок аудиторских услуг. Было принято решение никакие предложения поспешно не принимать, создать рабочую группу, которая их рассмотрит и проработает, в том числе и все предложения по совершенствованию российского аудита, которые поступят от саморегулируемых аудиторских организаций и аудиторского сообщества.

Далее слово перешло к директору Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России Леониду Шнейдману. Он меланхолично перечислил проблемы в сфере аудиторской деятельности, над которыми работает Минфин. Так, по его словам, первая и главная проблема – низкое качество аудиторских услуг. Вторая – ограниченный ассортимент услуг (аудит и консультирование). Третью претензию аудиторам предъявляет государство – незначительное участие в решении государственных задач по противодействию коррупции и отмывания денежных средств. Четвертая проблема – независимость аудиторов (аффилированность со своими клиентами). Пятая – отсутствие какой-либо ответственности аудитора за свои услуги. По мнению потребителей аудиторских услуг, система ответственности практически отсутствует.

Кроме того, чиновник посетовал на размывание сферы аудиторской деятельности, демпинг, которым аудиторская профессия сама себя разрушает. Также он высказал необходимость введения специального регулирования услуг аудитора и повышения ответственности за качество бухгалтерской отчетности.

Одним из шагов, который может повысить качество услуг аудита, Шнейдман назвал переход от формального контроля СРО аудиторов к содержательному. Однако он тут же заявил, что к нему ни СРО, ни аудиторы не готовы.

Также чиновник сообщил, что компания перехода аудиторского сообщества на международные стандарты завершится либо в конце этого года, либо в первом квартале 2016 года.

Председатель Центрального совета СРО НП «РКА», председатель Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности Александр Руф в своем выступлении также уделил внимание негативным тенденциям, накопившимся в сфере аудиторской деятельности. Это ежегодное сужение рынка аудита, старение профессии при отсутствии притока молодых кадров, непрестижность аудиторской профессии и сложность одновременного соответствия смежных законов.

Участники круглого стола активизировались после критического выступления президента Аудиторской палаты Санкт-Петербурга Александра Кузнецова. Он не согласился с предыдущими спикерами, которые перечисляя проблемы аудиторского сообщества, ссылались на внешние факторы, мол, надо других заказчиков. «Надо работать с тем, что есть и, наверное, самое большое значение имеет отношение аудиторских фирм к своей работе», — заметил Кузнецов. Он привел несколько конкретных фактов, когда банкроты получали положительное заключение аудиторов. «Причем тут клиенты? Контролем за деятельностью своих членов должны заниматься саморегулируемые организации», — сказал он.

Второй вопрос, который затронул Александр Кузнецов, вызвал беспокойство у президиума и поддержку зала. Он коснулся весьма деликатной темы Единой аттестационной комиссии (ЕАК), на которую, по его словам, наложено негласное табу.

ЕАК принимала по ускоренному варианту экзамены. Из почти 40 тысяч аудиторов квалификационный экзамен сдали только три тысячи. Некоторые ходили сдавать экзамен десять раз. «У нас, что 90 % процентов аудиторов идиоты? Нет, умнейшие люди, профессионалы, но им задавали вопросы, которые вряд ли понадобятся на практике. Но самое запредельное это то, что ЕАК отказывается показывать, какие ошибки сделали экзаменующиеся. Это какой-то «сатирикон»!», — эмоционально заявил Кузнецов и предложил: «Господа, наведите, наконец, порядок в ЕАК».

Критично-ироничным по тональности стало выступление одного из основателей НП «Российская коллегия аудиторов» Алексея Руфа. Он подчеркнул, что приехал из Москвы, чтобы послушать и выступить, ибо в первопрестольной ему это не удается сделать., поскольку глава Департамента практически недоступен, все время в разъездах.

«Я внимательно выслушал доклад Леонида Шнейдмана, но не испытал чувства удовлетворенности. Нас пожурили, качество работы плохое, не так все делаем, саморегулирование не то, но главное, что мы не боремся с коррупцией и отмыванием денег», — уколол чиновника Руф.

«У нас дискуссия не кухонная, а с представителем Департамента, который занимается государственным регулированием, поэтому я говорю о наболевших проблемах и предложениях по их решению», — сказал Алексей Руф. Он сформулировал три конкретных предложения. Первое, определиться с входом и выходом в профессию; второе, ликвидировать ЕАК; третье, учитывая, в каком состоянии оказался национальный аудит, обратиться к министру с просьбой заменить руководителя Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина, резюмировал Алексей Руф, вызвав бурные аплодисменты в зале.

Также участники круглого стола не остались равнодушными к выступлению Леонида Блинкова, председателя Профсоюзной организации «Межрегиональный профессиональный союз аудиторов, бухгалтеров и финансовых работников. Он коснулся вопроса состояния саморегулирования в аудиторской отрасли. Попытался выяснить, чем же все-таки занимаются СРО аудиторов, кроме сбора взносов. Причем, отметил, что у большинства СРО проблемные компенсационные фонды.

Ключевым моментом он назвал отсутствие работы для аудиторов, причем это никого не волнует, поскольку в разных рабочих и совещательных органах сидят «удобные и нужные люди».

Блинков также заметил, что «мы еще не созрели для международного стандарта, к которому подталкивает «большая четверка».

В заключение он высказал свое личное мнение: «СРО в аудите не состоялось и, если мы задумаемся возвращаться к лицензированию, думаю, что это будет не худший вариант».

По завершению выступлений директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России Леонид Шнейдман ответил на вопросы участников круглого стола.